البرز گذرگاه قاچاق کالاست یا فقط مسیر عبور؟

البرز گذرگاه قاچاق کالاست یا فقط مسیر عبور؟

به گزارش خبرگزاری نفت و گاز، کرج _ دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز البرز اظهار داشت: البرز منشا قاچاق نیست، اما به علت موقعیت ارتباطی در راه انتقال کالاهای غیر مجاز قرار دارد.

خبرگزاری مهر، گروه استان ها، حمیدرضا عبدالمنافی: در استانی که هر روز هزاران وسیله نقلیه از میان آن می گذرند و انبارهای صنعتی اش از پیرامون پایتخت تا قلب کارخانه ها گسترده است، پرسش «چه مقدار کالای قاچاق کشف شده؟» باید پاسخی روشن و عددی داشته باشد. اما در البرز، این پاسخ هنوز در هیچ گزارش تجمیعی و در دسترس عموم نیست.
استان البرز مرزی نیست، ولی چون در راه ارتباطی غرب و مرکز کشور قرار دارد، نقش گذرگاهی دارد؛ جایی که کالا از آن عبور می کند، در انبارهایش می ماند یا از جاده هایش به استانهای دیگر می رود.
در چنین موقعیتی، کشف یک محموله یا توقیف یک خودرو نمی تواند معیار موفقیت باشد؛ آن چه کارایی مبارزه با قاچاق را نشان می دهد، آمار مستند است: تعداد پرونده ها، ارزش ریالی کشفیات، شمار انبارهای بدون مجوز و سهم هر گروه کالایی.
برای پیگیری این موضوع، سراغ «عبدالله دارایی، دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان البرز»، رفتیم و از او در رابطه با موقعیت گذرگاهی استان، نظارت بر انبارها و مبادی ورودی و خروجی، و مهم تر از همه، آمار قابل استناد پرسیدیم.

البرز منشاء قاچاق نیست اما در راه انتقال کالا قرار دارد

عبدالله دارایی در تشریح وضعیت البرز در عرصه قاچاق کالا، موقعیت جغرافیایی و ارتباطی استان را یکی از دلایل تأثیرگذار بر شرایط نظارتی دانست و توضیح داد که البرز باآنکه استان مرزی محسوب نمی گردد، اما به سبب قرار گرفتن در راه ارتباطی استانهای غربی و مرکزی کشور، نقش یک استان گذرگاهی را دارد.
موقعیت ارتباطی البرز و قرار گرفتن آن در راه استانهای غربی و مرکزی، این استان را به گذرگاه انتقال برخی کالاهای بدون مجوز تبدیل نموده است
به گفته دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان البرز، قسمتی از کالاهای بدون مجوز و قاچاق ممکنست از مسیرهای ارتباطی استان عبور کنند؛ در عین حال، او تاکید کرد که البرز منشاء قاچاق این کالاها نیست و نباید صرف عبور کالا از استان را به مفهوم مبدأ بودن آن در زنجیره قاچاق دانست.
این توضیح، تفاوت میان مبدأ تولید یا ورود کالای قاچاق و مسیر انتقال آنرا برجسته می کند. موقعیت ارتباطی البرز سبب می شود نظارت بر جابه جایی کالا در مسیرهای مختلف اهمیت داشته باشد؛ موضوعی که برای ارزیابی دقیق وضعیت قاچاق در استان، نیازمند آمار تفکیکی از کالاهای کشف شده در مبادی، مسیرهای عبوری و محل های نگهداری است.

انبارهای بدون مجوز حلقه حساس زنجیره قاچاق در البرز

صنعتی بودن البرز و وجود انبارهای گوناگون در سطح استان، از دیگر مطالبی بود که دارایی در تشریح وضعیت نظارت بر قاچاق به آن اشاره نمود. او با اعلان اینکه عمده انبارهای استان شناسایی شده و تحت رصد و نظارت قرار دارند، احتمال وجود تعدادی انبار بدون مجوز دیگر را نیز منتفی ندانست.
انبارها در زنجیره گردش کالا جایگاه مهمی دارند؛ چونکه کالا قبل از ورود به شبکه توزیع یا بعد از انتقال از یک مسیر به مسیر دیگر، ممکنست در محل های نگهداری انبار شود. به همین دلیل، شناسایی محل های نگهداری کالا و بررسی وضعیت فعالیت آنها، یکی از بخش های مهم نظارت بر زنجیره تأمین و توزیع بشمار می رود.
با وجود توضیحات دبیر کمیسیون در رابطه با شناسایی و رصد عمده انبارها، یکی از پرسش های باقیمانده، تعداد دقیق انبارهای شناسایی شده، شمار انبارهای بدون مجوز و میزان کشفیات در رابطه با این محل هاست؛ اطلاعاتی که می تواند میزان اثربخشی نظارت بر انبارداری را روشن تر کند.

از حمل و نقل تا توزیع و نظارت بر زنجیره گردش کالا

دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان البرز با اشاره به همکاری دستگاه های مختلف در رویارویی با قاچاق، اظهار داشت که نظارت تنها به مرحله ورود یا خروج کالا محدود نیست و بخش های حمل و نقل، تولید، توزیع و انبارش را نیز در بر می گیرد.
عمده انبارهای استان شناسایی و تحت نظارت قرار گرفته اند، اما احتمال فعالیت تعدادی انبار بدون مجوز دیگر بازهم وجود دارد
به گفته دارایی، دستگاه های انتظامی، قضایی و تعزیراتی در بخش های مختلف این زنجیره ورود می کنند و روند جابه جایی و گردش کالا را زیر نظر دارند. او وضعیت فعالیت دستگاه های مسئول را مناسب ارزیابی کرد و پشتیبانی از مردم و تولیدکنندگان را از موضوعات مورد توجه در این اقدامات دانست.
این رویکرد، رویارویی با قاچاق را از یک اقدام مقطعی برای کشف محموله ها فراتر می برد و بر ضرورت نظارت مستمر بر مراحل مختلف گردش کالا تاکید می کند. در عین حال، برای سنجش نتیجه چنین نظارتی، صرف اشاره به فعالیت دستگاهها کافی نیست و ضروری است عملکرد هر بخش با شاخص هایی مانند تعداد پرونده ها، میزان کشفیات و ارزش کالاهای ضبط شده مشخص شود.

تمام مبادی ورودی و خروجی زیر ذره بین هستند

دارایی با اشاره به تعدد مسیرهای ارتباطی البرز، اظهار داشت که استان از چهار یا پنج جهت دارای مبادی ورودی و خروجی است و نمی توان یک مسیر مشخص را به عنوان مبدأ اصلی قاچاق معرفی نمود.
بر اساس توضیحات او، مسیرهای غرب، شرق، شمال و جنوب استان مورد نظارت قرار دارند و اقدامات کنترلی به یک محور ارتباطی خاص محدود نمی گردد. این مساله باتوجه به موقعیت گذرگاهی البرز اهمیت دارد؛ برای اینکه تمرکز بر یک مسیر، لزوماً تصویر کاملی از جابه جایی کالاهای بدون مجوز در سطح استان عرضه نمی دهد.
در چنین شرایطی، انتشار آمار تفکیکی کشفیات در مسیرهای مختلف می تواند مشخص نماید کدام مبادی بیشترین پرونده یا کشفیات را به خود اختصاص داده اند و آیا الگوی مشخصی در انتقال کالاهای قاچاق از مسیرهای استان وجود دارد یا خیر. البته دارایی در توضیحات خود مسیر مشخصی را به عنوان محور اصلی قاچاق معرفی نکرد.
فرودگاه و منطقه اقتصادی پیام نیز از مطالبی بود که در این گفتگو عنوان شد. دارایی ادعای قاچاق بودن این مجموعه را تأیید نکرد و توضیح داد که فرودگاه پیام مانند سایر مبادی اقتصادی و گمرکی کشور، در چهارچوب قوانین و مقررات گمرکی و تجاری فعالیت می کند.
نظارت بر قاچاق کالا در البرز به یک مسیر یا گروه کالایی محدود نیست و مبادی ورودی و خروجی و همه گروههای مشمول قانون را در بر می گیرد
این توضیح، بر ضرورت تفکیک فعالیتهای اقتصادی و گمرکی قانونی از مصادیق قاچاق تاکید دارد. فعالیت یک مجموعه در عرصه مبادلات اقتصادی یا ورود و خروج کالا، به تنهایی به مفهوم وجود قاچاق در آن نیست و بررسی هرگونه تخلف احتمالی باید برمبنای مستندات و چارچوب قانونی صورت گیرد.
دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان البرز در جواب موضوع گروههای کالایی مشمول قاچاق، تاکید کرد که نمی توان این پدیده را به یک یا چند گروه خاص محدود کرد.
به گفته دارایی، در تعاریف قانونی، ۹ گروه کالایی در عرصه قاچاق قرار می گیرند و اقدامات نظارتی و پیشگیرانه همه این گروه ها را در بر می گیرد. ازاین رو تمرکز بر یک کالای خاص، نمی تواند جایگزین بررسی همه بخش های مشمول قانون شود.
این توضیح در حالی مطرح می شود که شناخت سهم هر گروه کالایی از پرونده ها و کشفیات، برای تعیین اولویت های نظارتی اهمیت دارد. مشخص شدن این که کدام گروه ها بیشترین تعداد پرونده یا بالاترین ارزش ریالی کشفیات را به خود اختصاص داده اند، می تواند به ترسیم دقیق تر وضعیت قاچاق در استان کمک کند؛ موضوعی که در توضیحات عرضه شده از جانب دارایی با آمار تفکیکی همراه نبود.

حلقه مفقوده مبارزه با قاچاق؛ آمار دقیق کشفیات کجاست؟

آنچه از توضیحات دبیر کمیسیون مبارزه با قاچاق کالا و ارز استان البرز به دست می آید، تصویری از موقعیت گذرگاهی استان، نظارت بر انبارها، پایش مسیرهای ورودی و خروجی و همکاری دستگاه های انتظامی، قضایی و تعزیراتی در رویارویی با قاچاق است. در عین حال، برای ارزیابی دقیق تر این اقدامات، بازهم به انتشار آمار مشخص و تجمیعی نیاز است.
در این گفتگو، ارقام دقیقی در رابطه با میزان قاچاق کالا در البرز، ارزش ریالی کشفیات، تعداد پرونده های تشکیل شده، شمار انبارهای بدون مجوز شناسایی شده و سهم هر گروه کالایی عرضه نشد. به همین دلیل، نمی توان برمبنای اطلاعات موجود، برآوردی از حجم واقعی قاچاق در استان یا میزان موفقیت اقدامات مقابله ای عرضه کرد.
نکته مهم آن است که آمار کشفیات با میزان واقعی قاچاق یکسان نیست؛ کشفیات تنها بخش شناسایی شده این پدیده را نشان میدهد و برای برآورد حجم قاچاق، به داده ها و شیوه های محاسباتی مشخص نیاز است. همین طور افزایش کشفیات لزوماً به مفهوم افزایش قاچاق نیست و ممکنست نتیجه تقویت نظارت و بهبود عملکرد دستگاه های مسئول باشد.
از این منظر، مطالبه اصلی در عرصه مبارزه با قاچاق البرز، انتشار یک گزارش آماری منسجم با بازه زمانی مشخص است؛ گزارشی که تعداد پرونده ها، ارزش ریالی کالاهای مکشوفه، نوع کالاها، محل کشف، وضعیت انبارهای شناسایی شده و سهم دستگاه های کاشف را به تفکیک مشخص نماید.
در نهایت، موقعیت گذرگاهی البرز و گستردگی فعالیتهای صنعتی و اقتصادی استان، ضرورت نظارت بر گردش کالا را دوچندان می کند؛ اما سنجش نتیجه این نظارت ها زمانی امکانپذیر است که آمارها از سطح اعلام کلی اقدامات فراتر بروند و تصویری مستند از میزان قاچاق، کشفیات و نتایج رسیدگی به پرونده ها در اختیار افکار عمومی قرار گیرد.


خبرگزاری مهر، گروه استان ها، حمیدرضا عبدالمنافی: در استانی که هر روز هزاران وسیله نقلیه از میان آن می گذرند و انبارهای صنعتی اش از پیرامون پایتخت تا قلب کارخانه ها گسترده است، پرسش چه مقدار کالای قاچاق کشف شده؟ باید پاسخی روشن و عددی داشته باشد. به همین دلیل، نمی توان برمبنای اطلاعات موجود، برآوردی از حجم حقیقی قاچاق در استان یا میزان موفقیت اقدامات مقابله ای عرضه نمود. نکته مهم آنست که آمار کشفیات با میزان حقیقی قاچاق یکسان نیست؛ کشفیات تنها بخش شناسایی شده این پدیده را نشان میدهد و برای برآورد حجم قاچاق، به داده ها و شیوه های محاسباتی مشخص نیاز است.
1405/08/20
11:35:20
0.0 / 5
6
تگهای خبر: ارزیابی , تولید , صنعت , گمرک
این مطلب را می پسندید؟
(0)
(0)
X
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب
نظر شما در مورد این مطلب
نام:
ایمیل:
نظر:
سوال:
= ۸ بعلاوه ۳

جدیدترین ها

خبرگزاری نفت و گاز OilNA
oilna.ir - حقوق مادی و معنوی سایت خبرگزاری نفت و گاز محفوظ است

خبرگزاری نفت و گاز

اخبار روز حوزه نفت و گاز
اویلنا، جایی که خبر به تحلیل تبدیل می شود. آگاهی از انرژی، کلید موفقیت.